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广泛实施一号工程 狠抓“四大专项行动”——山东省寿光市“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动纪实

2017-03-09  来源:省总工会生产保护部  浏览次数:3348

“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动)在山东省寿光市开展的如火如荼,全市企业工会,特别是危化品生产企业工会把这项活动作为工会工作的“一号工程”,积极落实安全知识大培训、安全隐患大排查、安全应急大演练、安全管理大比武”四大战役,取得了初步成效。近日,寿光市总工会在全市评选了首届“查保促”活动“十佳工会主席”、“十佳班组长”和“十佳职工”代表,重奖在活动中做出突出贡献的工会干部和一线职工,分别给予了他们3000元、2000元、2000元的安全奖金。 

“这只是全市开展‘查保促’活动的一个缩影,早在2013年我们就启动了‘关注生命、关爱健康、安全发展工会在行动’群众性安全生产活动。”山东省寿光市总工会党组书记、常务副主席孙荣新说,2016年以来,寿光市认真贯彻落实省、潍坊市“查保促”工作部署,立足广泛发动,创新组织形式,举全会之力,抓“一号工程”,在全市3500多家企业中开展“四大专项行动”,覆盖职工达38.1万人,职工参与面达到95.7%,为扎实推进“查保促”活动向纵深发展趟出了路子。

安全培训,全员普及强化安全意识

“推动安全生产,必须依靠广大职工全员参与,开展‘四大专项行动’是职工全员参与的有效形式,也是贯彻落实‘查保促’活动的具体实践,全员不光参与还要大力搞安全知识培训。”孙荣新讲到。

据了解,2016年,寿光市总工会联合市安监局举办了260家中小企业负责人、工会主席参加的全市“查保促”活动专题培训班,邀请国家安全监管总局专家授课指导;举办了“安全生产、健康保护”专题竞赛活动,全市23个赛区3000多家企业开展安全生产竞赛1.7万场次,参赛职工38万人次;开展了全国安全生产月职工职业病防治知识答卷、“千场万人”电影进企业警示教育活动。各镇街区总工会、市直系统工会先后举办专题培训班21期,培训特种作业人员4.8万人次。

组织了“安康杯”职工巡回书画展,并汇编成集发给职工。市总工会先后投入65万元,统一制作印发书刊画报、健康读本、教育光盘、编印发放口袋书、小册子6大类5万余本,发放安全知识宣传伞(扇)5000余把、拉画宣传笔2万支;还组织开展了“安康杯”职工巡回书画展和《漫画安全》征集活动,征集作品920余幅,印制成册发放职工;先后制作公益广告、法制漫画,通过主流媒体、微信公众号等持续开展警示教育,利用主流媒体和新兴媒介,通过“查保促”活动专栏、安全-我们的旋律、活动简报等,对35家典型单位进行了宣传报道,对26家企业的68条隐患进行了公开实名曝光,倒逼企业整治隐患,促进了“查保促”活动的有效深入开展。

大力实施了“两千三万”培训计划,寿光市分批对3021名工会干部和2840名工会积极分子进行了安全知识和职责培训,指导各企业工会对安全监督员、安全急救员、安全处置教练员进行培训,累计培训9.6万人次。以班组为单位推行“量体裁衣”式培训、班后讨论式培训、案例管理培训、事故演练专题培训,开展“班前5分钟讲安全、班后5分钟评安全”、“每日一讲”、“每周一题”等特色培训,引导企业培育形成各具特色的企业安全文化。

隐患排查,全员参与共筑安全防线

“昨天,我们车间的职工小冯在值班时,突然发现3号车间过滤盐水入口处膨胀节坏了。他立即电话联系并过去查看,配合在岗职工更换了膨胀节,查出了1项隐患,并提了一个金点子。”山东新龙集团氯碱公司碱车间监控室甲班班长常艳拿着一本笔记本,指着上面的问题说:“你看我们还写了安全生产隐患排查及金点子征集提案卡,公司工会奖励了小冯100元。”

山东省寿光市总工会副主席刘蕾说,这是我们在企业班组中设计推行的《隐患排查及“金点子”征集提案卡》,分为上下两联,由职工将平时记录在《职工隐患排查记录簿》上的隐患,经核实确认后登入提案卡,上联经班组长签字后存档备查,下联由班组长提报企业工会主席签字后,由企业工会负责按不同隐患等级处理。提案卡中的隐患分为A、B、C三个等级,明确了不同隐患等级的应对措施,并制定了相应的整改措施和时限,目前已发放2万份,有1200多家企业采用推行。

 “这些小建议或小问题,如果不及时整改,那将埋下巨大的隐患。”新龙集团工会主席李法敏说:“职工提的那些金点子,是我们最大的效益,职工为企业查隐患,老板经理都点赞!”刘蕾介绍到,他们每两年开展一次安全生产金点子征集活动,每年评选表彰一批金点子,并给予提案人200元至1000元不等的奖励。各镇(街)总工会也结合实际,组织评选一批金点子,并给予提案人200元至500元不等的奖励。截至目前,寿光市共收集职工建议近200条。

市总工会先后聘请了由42名专家、企业负责人、工会主席、职工代表组成的安全生产培训专家队伍,开展巡回培训,帮查隐患。各企业工会特别是危化品企业,定期聘请专家深入现场,与职工骨干一起找问题、查隐患、定整改,明确预防方案。2016年以来,全市企业聘请专家178人次,职工代表参与8600多人次,帮查重大隐患370条次。

及时在全市范围设计推行了“三簿”,为职工规范参与“查保促”活动搭建了平台,进一步营造了广大职工参与“查保促”活动的主动性和积极性,促进形成了人人动手查隐患、全员参与保安全的长久氛围。 “三簿”即《职工安全生产培训记录簿》,对培训和演练的时间、地点及培训形式和具体内容逐一记录在册;《职工隐患排查记录簿》,并配发一支拉画宣传笔,由职工随手查、随手记;《隐患排查汇总簿》,由车间、班组根据职工排查记录和上报的情况,定期汇总上报至企业工会和行政,按照闭环工作流程处理。目前,已印制发放“三簿”3.8万本,拉画宣传笔2万支。

应急演练,部门联动提升安全技能

针对企业的应急演练,去年寿光市总工会专门下发了通知,出台了相关的制度,规定全市各级工会要大力配合安监、质监、消防等部门,针对全市各类企业,特别是危化品行业、建筑行业、人员密集型企业等,要开展专项应急演练,对职工的演练深化到具体岗位、专业施救、小事小节,必须做到“三能”。

职工能快速反应。当事故即将发生时,职工能第一时间发现,立即采取措施,当初期事故发生时,职工能第一时间反应,当即就地解决或及时报告,不致贻误时间,造成事故蔓延。

职工能专业施救。将培训和演练提升到专业化程度,提升职工的专业水平,达到会基本原理、知操作规程,对各类事故的发生,能采取科学合理的救援措施,不盲目施救、违章操作。

职工能安全逃生。提升职工的自我保护能力,设置并演练科学有序的逃生通道和办法,使职工能在第一时间顺利逃离事故现场,保证自身安全。

去年以来,寿光市总工会联合市安监局先后在默锐科技、新龙集团、大地盐化举办了3场、230家企业参加的应急演练现场观摩会议。各企业组织大规模应急演练260场次,聘请消防、安监、质检及有关中介组织368人次,联合开展以班组和岗位为主的“三能”小型演练1640场次,有效避免大小事故1160起次,直接避免财产损失6700多万元。

安全管理,示范带动增强活动成效

突出以高危行业企业为重点,深化班组安全建设,开展安全生产优秀班组、优秀班组长、优秀班组员“三优创建”活动。目前,寿光市镇企三级共评选优秀班组525个,班组长696名,组员1258名。晨鸣集团、新龙集团、富康制药、东宇鸿翔等企业工会利用每年一度的“安全专题竞赛月” 平台,开展企业班组安全专题大PK,并对获奖班组配套给予重金奖励。

广泛开展了评选“十佳安全能手”、“十佳安全功臣”、“十佳安全卫士”活动,对安全生产技能水平高、消除事故隐患贡献大、监督安全生产责任心强的各类职工进行表彰奖励,目前各镇街区和企业工会已评选“三佳”人员820多名。

根据开展“四大专项行动”和“查保促”活动情况,寿光市总工会在全市企业工会中评选表彰了10家活动组织好、参与监督好、成效成果好的“三好”工会,并同时授予企业工会主席全市首届“查保促”活动“十佳工会主席”称号,每人发放3000元安全奖金,以点带面,不断扩大“查保促”活动的影响力和参与度。

以集中行动促规范长效。寿光市利用4个月的时间开展了“查保促”集中行动,重点抓“一二四三五”工作,即集中开展一次“拉网式”培训;集中开展两次安全演练;集中开展四次隐患排查,在平时发动职工排查隐患的基础上,将每月15日作为企业安全隐患集中排查日;每月开展三次集中督导检查;促进形成了定期培训演练、隐患闭环治理、完善载体平台、严格督导检查、落实权责奖惩五项长效机制,确保了“查保促”各项任务落到实处。

创新了“3×1+X”片区督导机制,设计配发了《督导工作日志》,对职工安全教育培训、载体作用发挥、隐患排查治理、健全长效机制等进行检查督导,每项每次都确定“好”、“一般”、“差”三种评价,每半年对督导工作情况进行展评交流,连续三次评价“差”的企业,纳入重点管理。去年以来,全市各级工会干部开展检查督导3900场。

“通过开展‘四大专项行动’,明显提升了广大职工的安全素质,安全生产意识也得到了潜移默化的增强,树立起了‘自己的安全自己管、指望他人不保险’的自我保护意识,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,形成了共同的安全生产归属感和认同感。”孙荣新指出,2016年全市职工提出安全生产合理化建议4.2万条次,排查各类安全隐患6.5万条次,与企业共同参与整改率100%,有力地推动了“查保促”活动的规范化、常态化。

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